在日本,加热不燃烧烟(HNB)主要受财政部和厚生劳动省监管,HNB被认为是烟草产品,称为加熱式たばこ(加热香烟),《烟草商业法》规定了加热香烟的使用。2008年修订了《烟草税法》,设立了一个新的 "加热香烟 "类别。目前对此类烟草制品没有特别的成分限制,而有警告标识的限制,目前警告标识是纯文本。香烟需要在包装上显示尼古丁和焦油含量。HNB在日本销售须获得日本财政部牌照。以下是HNB与电子烟的监管区别。
电子雾化烟 | HNB | |
主管部门 | 卫生部 | 财政部、厚生劳动省 |
烟具/烟弹归类 | 医疗器械药品 | 电子产品/烟草制品 |
零售要求 | 目前只允许个人进口使用,不超过一个月储量 | 禁止未成年人购买,允许线上、自动售货机、便利店、专卖店等销售渠道 |
广告宣传要求 | 暂无广告宣传 | 广告宣传方面并未完全禁止,但是在包装等方面采用了与传统烟草相同的监管要求 |
控烟情况 | 因为使用人群较少,暂未纳入控烟条例管控范围,实践上类似HNB | 原则上和传统卷烟类似,但是在多数餐饮、住宿场所都有专门区域允许使用HNB |
税收情况 | 进口关税 | 计划用5年时间将HNB烟弹税率提高到卷烟的80%左右,卷烟目前税率62%左右。 |
其他 | 暂无烟弹产品获得批准销售 |
日本加热不燃烧烟需要在包装上显示尼古丁和焦油。同时含电池的烟具需要进行PSE认证。
1. 烟雾中尼古丁和焦油;
2. 烟具PSE圆形认证(含有锂电池的烟具);
3. 成品METI 注册(出口日本的含电池产品需要备案进口商,即METI平台)。
1. 显示方式:正⾯是“对他⼈的影响”的警示语,反⾯是“未成年⼈(20岁以下)禁⽌吸烟”和“对吸烟者⾃⾝的影响”的警⽰语。
2. 警告声明至少占显⽰区域主表⾯的50%,警示声明显示面积下限为1300mm2,单主面包装的展示面积下限为1820 mm2。
3. 文字和边框线的颜色应限于白色或黑色,边框线的粗细应在1mm以上。
4. 商品名称中如使用mild、light等修饰语的,在主界面(surface)显示免责声明。
1. 显示方式:正⾯是“对他⼈的影响”的警⽰语,反⾯是“未成年⼈(20岁以下)禁⽌吸烟”和“对吸烟者⾃⾝的影响”的警⽰语。
2. 警告声明至少占显⽰区域主表⾯的50%,警示声明显示面积下限为1300mm2,单主面包装的展示面积下限为1820 mm2。
3. 文字和边框线的颜色应限于白色或黑色,边框线的粗细应在1mm以上。
4. 商品名称中如使用mild、light等修饰语的,在主界面(surface)显示免责声明。
因2018年税改,"加热烟草制品”成为一个新的税种,而且税收计算方法颇为复杂。一包HNB应税烟草重到底是多少?按照日本国税厅官网的说法,要将其先转换为“卷烟单位”,再按照相关公式进行计算。具体来说,根据重量和零售价,将使用以下公式换算成香烟支数(下见图表)
HNB与卷烟的换算值=A+B=C |
A=HNB一包的重量(包含纸卷和滤嘴等重量)✖ 0.8 (注2) B=HNB一包的重量(不包含纸卷和滤嘴等重量)除以0.4g✖ 0.5✖ 0.2(注3) |
C=HNB一包的零售价除以一包卷烟的平均零售价(注1)✖ 0.5✖ |
比如2018年,一包加热不燃烧烟的重量(包含纸卷、滤嘴等重量)*0.8+一包加热不燃烧烟草的重量(不包括纸卷和滤嘴等重量)/0.4g*0.5*0.2+一包加热不燃烧烟的零售价除以一包卷烟的平均零售价*0.5*0.2。五年中,每一年,按【注2】计算的百分比减少1/5,按注3计算的百分比增加1/5,以此类推,再历经4年的时间,税率转换完成。
期 間 | (注2)の率 | (注3(注3)の字 |
平成30年10月1日~(第一段階) | 0.8 | 0.2 |
令和元年10月1日~(第二段階) | 0.6 | 0.4 |
令和2年10月1日~(第三段階) | 0.4 | 0.6 |
令和3年10月1日~(第四段階) | 0.2 | 0.8 |
令和4年10月1日~(第五段階) | - | 1.0 |
每一年数字增加或减少0.2 图片来源:日本国税厅官网
由于换算方法十分复杂,将加热烟草折算成卷烟时,国税厅官网还请附上了《加热烟草简易换算表》便于企业完成换算。
《加热烟草简易换算表》帮助换算成卷烟支数。图片来源:日本国税厅官网